沐抚办事处卫生院2017年部门预算

  一、主要职责及内设机构

  (一)主要职责

  1、贯彻落实党和国家、省、州、市关于卫生和计划生育工作的方针政策和法律法规。

  2、负责制定全办疾病预防控制规划、免疫规划、地方病防治规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,根据国家检疫传染病和监测传染病目录,制定全办卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导全办突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,向上级报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

  3、负责执行职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。

  4、负责落实并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,实施全办基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

  5、负责拟定并实施全办医疗机构和医疗服务全行业管理办法。落实医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全管理的规范、标准等工作。

  6、组织推进全办公立医疗改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系。

  7、贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,组织实施我乡基本药物的采购、配送、使用的政策措施。

  8、组织实施促进全办出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。拟定计划生育技术服务管理制度并监督实施。拟定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

  9、组织落实计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施建议。

  10、组织实施流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

  11、拟定全办卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养等工作。

  12、负责拟定卫生计划生育目标管理方案,协助组织卫生和计划生育工作考评,监督落实计划生育一票否决制。

  13、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与乡人口基础信息库建设。

  14、搞好并落实我乡爱国卫生运动、防治艾滋病工作、深化医药卫生体制改革工作、地方病防治工作、人口和计划生育等工作。

  15、承办上级交办的其他事项。

  (二)内设机构

  公共卫生科、计划生育科、门诊部、功能科、化验室、内儿科、外科、妇产科、院办公室、财务室、医保及新农合管理办公室、护理部。

  二、2017年主要工作任务

  全面推进医药卫生体制改革向纵深发展,坚决落实计划生育基本国策,围绕深化改革、提升能力、优质服务、群众满意的目标,以务实创新统领全局,着力开展卫生计生规范管理年活动,提质增效,全面适应卫生计生改革发展新常态,进一步提高全民健康水平,促进人口持续均衡发展,力争卫生计生工作走在全市乃至全州前列,创造卫生计生事业新辉煌。

  (一)进一步深化医药卫生体制改革,建立健全基层运行新机制。一是健全完善医保体系。以完善政策、提高保障、合理控费、加强监管为重点,提高全民参合率,稳定政策内补偿比例,加强基金使用管理,提高参合人员受益水平。进一步加大医疗救助力度,建立重大疾病保障制度,继续实行新农合基金购买大病商业保险,加大少数民族医疗减免政策实施力度,有效提高重特大疾病保障水平。大力推进分级诊疗制度,努力做好分级诊疗试点工作。二是巩固完善基本药物制度。加强基本药物的监管,提升基药及时配送率,规范基本药物临床应用,使基本药物制度更好地惠及群众。三是实施科学强基工程,推动医疗服务提档升级。建立健全办、村公共服务网络,认真落实州、市政府民生工程,完成四化乡卫生院和五化村卫生室建设任务。稳定乡村卫生计生队伍,强化培训,提高技能。落实工作经费,保障工资待遇,建立稳定长效的多渠道补偿机制,推动养老保险等保障政策的落实。探索建立人才引进机制,有计划地培训储备人才。全面实行绩效考核制度,规范财务管理和工资制度改革,充分调动医务人员积极性。四是加强信息化建设,推进信息惠民工程。巩固和优化区域卫生信息平台信息中心建设,积极完成城乡居民健康卡发行工作,进一步落实远程医疗会诊服务项目。实施市、乡、村三级网络架构的信息管理系统全部上线,临床及管理各岗位信息系统全面运行。

  (二)扎实完成计划生育工作任务,确保计划生育工作只能加强,不能削弱。坚持三个不变,即坚持计划生育基本国策不变,坚持党政一把手负总责不变,坚持一票否决制不变。一是全面落实计划生育奖励优惠政策。二是切实做好计划生育家庭服务工作。根据家庭需求,提供不同人群的个性化服务活动,提供一对一点单式服务。三是做好免费婚前保健咨询、孕前优生检测服务。三是加强流动人口管理,全面高质的落实流动人口均等化服务。四是进一步加强计划生育基层基础工作。稳定基层计生工作网络和队伍,深入推进诚信计生活动和基层群众自治,积极开展省级计划生育基层基础先进县市的创建活动。

  (三)进一步健全公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化,推动健康管理上水平。一是广泛开展爱国卫生运动。大力推进健康细胞(健康促进学校,示范社区、单位、食堂、餐厅)的创建,不断提高公民健康水平。坚持城乡联动,结合卫生乡乡(村)创建工作,不断改善城乡卫生面貌,巩固湖北省卫生城市成果。二是创新慢性病综合防控工作机制。总结经验,再接再厉,进一步加强高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病管理,进行健康干预、防治结合,积极倡导全民健康生活方式,巩固国家慢性病综合防控示范区成果。三是加强传染病防控。建立传染病监测预警,资料收集、分析、预警制度,做好霍乱、艾滋病、结核病、手足口病、禽流感/流感、登革热、疟疾、埃博拉等传染病综合防控工作。四是加强妇幼卫生工作。扎实开展育龄妇女生殖保健健康服务、新生儿疾病筛查和儿童营养改善项目,落实儿童、孕产妇系统管理,切实提高妇幼健康素质。五是完善卫生应急体系建设。建立健全高效的卫生应急指挥决策系统,完善应急装备配置,健全卫生应急队伍,强化应急队伍素质能力提升,提高突发公共卫生事件应急处置能力。

  (四)继续推进平安医院建设,加强医疗质量管理,着力提升医疗服务水平。一是强化培训。开展临床基础理论和技能培训和技能训练。主要做好内儿科、中医药、护理及院感知识培训。二是推进平安创建。以完善和落实医疗机构核心制度为重点,建立医疗质量控制体系,开展医疗安全专项整治,及时发现安全隐患并督促整改,减少医疗纠纷和医疗安全事件的发生。做好医疗服务要素准入管理,严格依法执业。

  (五)加快中医药改革步伐,提升中医药服务能力,积极扶持中医药事业发展。按要求配齐中药房、中医诊疗设备和中医师,开展中医药适宜技术服务,继续执行参合对象住院期间使用中医中药提高补偿标准政策。

  (六)进一步加大党风廉政工作力度,认真落实党风廉政建设两个责任,深入推进廉政风险防控工作。一是进一步加大两个责任落实力度。牢牢抓住党风廉政建设牛鼻子,将党风廉政建设和反腐败斗争作为第一要务贯穿于全盘工作中,按照一岗双责责任制,严格实行责任追究。二是进一步加大医药购销领域不正之风的整治力度。规范医药购销行为和市场秩序,深入纠正损害人民群众切身利益行为和商业贿赂行为。严厉禁止医务人员开大处方、高价药,滥检查、乱收费,收红包、吃回扣,过度医疗等违纪现象,杜绝损民利己行为和腐败犯罪的发生。三是进一步贯彻落实中八条及省、州、市各级实施文件精神。筑牢思想防线,广泛凝成共识,严格控制三公经费开支。四是进一步加大作风建设监管力度。

  (七)依法行政,积极协助上级相关部门严厉打击非法行医和两非行为。二是加大监督执法力度。对住宿场所、托幼机构及中小学校、医疗机构的依法执业、放射防护、传染病防治,确保辖区公共场所卫生。

  (八)进一步加强系统党建工作。一是加强基层组织建设,突出抓好领导班子和带头人建设,努力打造制度规范化、功能多样化、活动经常化阵地建设,切实增强基层党组织凝聚力。

  三、2017年预算编制说明:

  2017年收入预算总额为12232044.64元,其中:财政经费拨款(补助)3890573.00元,事业收入8341471.64元。

2017年支出预算总额为12232044.64元,其中:基本支出11938860.64元。项目支出293184.00

部门收入支出预算总表

表一

 

 

单位:元

收入

 

 

 

项目

预算数

项目

预算数

一、财政拨款

3890573.00 

一、本年支出

 

    经费拨款(补助)

3890573.00

    (一)一般公共服务

 

    非税收入安排的拨款

 

    (二)国防支出

 

二、转移支付收入

 

    (三)公共安全

 

三、政府性基金

 

    (四)教育

 

四、社保基金

 

    (五)科学技术

 

五、事业收入

8341471.64

    (六)文化体育与传媒

 

六、事业单位经营收入

 

    (七)社会保障和就业

1077131.40

七、上级补助收入

 

    (八)社会保险基金支出

 

八、其他收入

 

    (九)医疗卫生与计划生育

10811779.60

 

 

    (十九)住房保障

343133.64

本年收入合计

12232044.64 

本年支出合计

12232044.64

九、用事业基金弥补收支差

 

 

 

十、上年结转

 

结转下年

 

 

 

 

 

收入总计

12232044.64 

支出总计

12232044.64 

 

部门收入预算总表

表二

 

 

 

 

 

科目编码

科目名称

总计

上年结转

一般公共预
算拨款收入

事业收入

合          计

12232044.64

 

3890573.00

8341471.64

 

一、财政拨款

3890573.00 

 

3890573.00  

 

 

    经费拨款(补助)

3890573.00  

 

3890573.00

 

 

五、事业收入

8341471.64

 

 

8341471.64

 

 

 

 

 

 

 

部门支出预算总表

表三

 

 

 

 

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合          计

12232044.64

11938860.64 

293184.00

 

工资福利支出

3871232.02 

3871232.02 

 

 

商品和服务支出

6533963.58 

6533963.58 

 

 

对个人和家庭补助支出

1533665.04 

1533665.04 

 

 

经常性项目

293184.00 

 

293184.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

财政拨款收入支出预算总表

表四

 

 

 

单位:元

收                   入

支                     出

项目

预算数

项目

一般公共预算

政府性基金预算

一、本年收入

3890573.00

一、本年支出

 

 

   (一)一般公共预算拨款

3890573.00

    (一)一般公共服务

 

 

   (一)政府性基金预算拨款

 

    (二)国防支出

 

 

 

 

    (三)公共安全

 

 

二、上年结转

 

    (四)教育

 

 

   (一)一般公共预算拨款

 

    (五)科学技术

 

 

   (一)政府性基金预算拨款

 

    (六)文化体育与传媒

 

 

 

 

    (七)社会保障和就业

 

 

 

 

    (八)社会保险基金支出

1077131.40

 

 

 

    (九)医疗卫生与计划生育

2470307.96

 

 

 

    (十九)住房保障

343133.64

 

 

 

二、结转下年

 

 

收入总计

3890573.00

支出总计

3890573.00

 

 

一般公共预算支出预算表

表五

 

 

 

单位:元

功能分类科目

合计

其中

科目编码

科目名称

基本支出

项目支出

合          计

12232044.64

11938860.64 

293184.00

 

工资福利支出

3871232.02 

3871232.02 

 

 

商品和服务支出

6533963.58 

6533963.58 

 

 

对个人和家庭补助支出

1533665.04 

1533665.04 

 

 

经常性项目

293184.00 

 

293184.00 

 

 

一般公共预算基本支出预算表

表六

 

 

 

单位:元

经济分类科目

合计

其中

科目编码

科目名称

人员经费

日常公用经费

合          计

12232044.64

5698081.06

6533963.58

 

工资福利支出

4164416.02 

4164416.02 

 

 

商品和服务支出

6533963.58 

 

6533963.58

 

对个人和家庭补助支出

1533665.04 

1533665.04 

 

 

 

 

 

 

 

一般公共预算项目支出预算表

表七

 

 

单位:元

功能分类科目

项目名称

预算数

科目编码

科目名称

合          计

 

12232044.64

 

社会保险和就业

 

1077131.40 

 

医疗卫生与计划生育

 

10811779.60

 

住房保障

 

343133.64 

 

 

 

 

 

政府性基金预算财政拨款收入支出预算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表八

 

 

 

 

 

 

 

单位:元

项    

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出  

项目支出

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:本单位无政府性基金收入,未编制政府性基金财政拨款收支预算,故本表无数据。

 

 

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表

表九

 

单位:元

项目

预算数

备注

合计

 

一般公共预算财政拨款中未编制“三公”经费支出预算

因公出国(境)费

 

 

公务接待费

 

 

公务用车及运行费

 

 

其中:公务用车运行维护费

 

 

      公务用车购置费

 

 

 

 

 

 

政府性基金预算支出表

表十

 

 

 

单位:元

功能分类科目

本年政府性基金预算支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合          计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:本单位无政府性基金预算支出,故本表无数据。

 

  四、名词解释

  (一)、财政拨款(补助)收入:指市级财政预算安排当年拨付的资金。

(一)社会保障和就业(208类):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。具体包括:实行归口管理的事业单位开支的离退休经费、未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。

  (二)医疗卫生与计划生育(210类):反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、计划生育事务、食品和药品监督管理事务等。

  (三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

  (四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (五)"三公"经费:按照有关规定,"三公"经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

  (六)因公出国(境)费:指单位工作人员因公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

  (七)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (八)公务用车:指单位用于履行公务的车辆,用于医疗救护、村卫生室工作督导、基药配送等用车。

  (九)公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。